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美最高法院裁定特朗普全球關稅違法
美國最高法院推翻特朗普關稅措施
美國最高法院於2026年2月20日以6比3票作出裁決,推翻總統特朗普依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)實施的大規模全球關稅措施,裁定此舉超越總統權限、構成行政濫權及違反憲政秩序。法院指IEEPA旨在應對國家緊急情況,並未授權總統單方面廣泛徵收關稅,違反國會對貿易政策的監督權。此裁決廢止特朗普自2025年起對中國、加拿大、墨西哥等多國商品加徵的「對等關稅」及「芬太尼關稅」,涉及鋼鐵、鋁材、科技產品等,影響全球供應鏈價值數千億美元。
特朗普第二任期上台後,為實現「美國優先」及保護就業,重啟貿易保護主義,援引IEEPA以貿易逆差及芬太尼走私為由實施關稅。多家企業及州政府提起訴訟,指關稅加劇通脹、損害出口並違反WTO規則。最高法院首席大法官羅伯茨撰寫多數意見,強調行政權不可無限擴張;特朗普任命的部分大法官(如戈薩奇、巴雷特)加入多數派,形成跨意識形態共識。少數派意見由卡瓦諾撰寫,指裁決不影響其他貿易法下的關稅權力。
特朗普強烈反彈,稱裁決「令人失望」及「荒謬」,怒斥法院部分大法官「不愛國」,並指法院僅推翻IEEPA使用方式,而非關稅本身。裁決數小時後,他簽署行政命令,改援引1974年《貿易法》第122條,對全球貿易夥伴加徵10%臨時關稅,自2月24日起生效;次日即上調至15%,有效期150日,需國會批准延長。特朗普在社群媒體強調此舉「完全合法」,並啟動第301條及第232條調查,針對醫藥、數碼服務稅等領域,擬取代基準關稅,維持高關稅水平。
市場反應劇烈但有限。裁決公布後,道瓊斯指數上漲逾2%,科技及進口依賴股(如蘋果、汽車業)飆升;美元回落後回穩。分析指,新關稅令平均有效稅率回升至約13.7%(低於裁決前16%),短期減輕通脹壓力,但增加不確定性,可能引發報復性措施。退稅規模或達1600-1700億美元,下級法院將處理,中小企退款程序漫長。中國外交部及商務部回應稱反對單邊關稅,將密切關注美方替代措施並維護中方利益;歐盟、加拿大等對裁決表示歡迎,但保持審慎態度,憂慮長期貿易混亂。
此裁決打破特朗普貿易保護主義核心布局,或削弱其對華談判籌碼,但特朗普迅速轉用「B計劃」,顯示其執著於高關稅路線。適逢中期選舉前夕,事件或會加劇黨派分裂及全球貿易緊張。
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