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27/06/2025

揭美國襲伊內情,戰略上得不償失

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  • 雷鼎鳴

    雷鼎鳴

    香港科技大學經濟學系前系主任及榮休教授

    雷鳴天下

    本欄逢周五更新

  6月22日凌晨,美國趁著月黑風高之夜,派遣了6架B-2隱形轟炸機潛入伊朗,用了12枚號稱「地堡剋星」的巨型鑽地炸彈及30枚潛艇發出的戰斧巡航導彈轟炸在福爾多、納坦茲及伊斯法罕三地的核設施。

 

  美國總統特朗普(Donald Trump)事後迅速宣布,伊朗的關鍵核濃縮設施已被徹底摧毀。

 

料伊早知美來襲,怎會不預先防範

 

  美國這次任務是成功還是失敗?我相信失敗的概率遠大於成功,亦即根本沒有摧毀到伊朗的核設施,理由有四。第一,伊朗一早便知道美國在短期內會來襲,怎會不預先防範,轉移核設施及濃縮鈾?第二,CNN取得的衛星圖片顯示,在轟炸前早有大隊車隊離開其中一個設施點,似是運走設施;第三,俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)一早便說過,伊朗放置核設施的地方很多,絕不只上述三地;第四,轟炸後,伊朗政府公布,轟炸地點並無核原料外洩,民眾不用擔心輻射。

 

特朗普重申美軍已摧毀伊朗的核設施 (AP)

 

  若一如所料,這是一個失敗了的任務,特朗普政府要付出甚麼代價?這是46年以來美國對伊朗採取最暴力的入侵,違反了《國際法》,名譽會受損。更要命的是,這次行動也是違憲的,在美國,憲法規定,除非是國家受到即時並嚴重的威脅,否則只有國會,而不是總統,才有權決定是否開戰。美國也深知,伊朗尚未能把鈾的濃度提高到可作武器,那有甚麼即時的危險?況且伊朗一直主張談判,美國又有受到甚麼嚴重的威脅?共和黨將來在選舉時要為此付上代價。

 

  其實有一點奇怪,北韓工業實力及經濟力量都遠遜伊朗,為何北韓造得出核彈而伊朗造不出?據一些估計,北韓現在可能已有足夠的能力造出60枚核彈。美國國務卿魯比奧(Marco Rubio)被一名記者追問,為何認為伊朗快有核彈,他不耐煩地說伊朗已擁有一切可造核彈的條件。此說我認為可信,伊朗的政策似乎一直在拖拖拉拉,其以宗教治國的政府受到教義的明文束縛,不容許造出此大殺傷力武器,但較世俗的一派卻有人相信,沒有核彈,便會受制於人,所以應如北韓般咬一咬牙,加快造出核彈才有安全保障。但魯比奧光是以別人有能力便要打人,十分不道德,與當年小布殊(George W. Bush)政府以一包洗衣粉作為伊拉克有大殺傷力武器的「證據」不遑多讓。

 

美遏中國辣招,推翻現時伊朗政府

 

  即使這次行動真的破壞了伊朗的一些核設施,美國在戰略上也是失多於得。1953年美國與英國為了取得伊朗的石油,策劃了政變推翻通過民主制度上位的總理,大力支持國王巴列維(Mohammad Reza Pahlavi),但此國王十分殘暴,終於在1979年被推翻。伊朗人已有相當比例對美國十分反感。46年後又跑來轟炸伊朗,只會更增伊朗人民反美情緒,這對美國的大戰略可是十分不妙。

 

美軍發動空襲後,進一步激發伊朗人民對美國和以色列的仇恨情緒。(AP)

 

  對美國而言,她最想做的事是集中資源對付中國,而遏制中國的一個狠辣毒招是顛覆掉現時伊朗政府,使它變為一個親美政府。若如此,不但中國會石油短缺,而且「一帶一路」、「金磚國家」等計劃會大受打擊。要知道,顛覆別國政府是美國十分熟練的核心技能,中情局、五角大樓、各種NGO等早已合作無間,不可不防。芝大有位校友奧陸基(Lindsey O'Rourke),是政治學大師米爾斯海默(John Mearsheimer)的門生,她在2017年出版了一本巨著《隱蔽的政權更迭》(Covert Regime Change),當中巨細無遺的考證了美國政府在1947至1989年間共64個用陰招顛覆其他國家政府的個案,另外再有6個個案是明刀明槍的去改變政權。若從二次大戰後開始算,到今天,美國恐怕已有過百個案意圖顛覆別國政府。既然如此熟手,把伊朗現政權幹掉,可解決中東大量問題及遏制中國,美國對此肯定甚感興趣。特朗普近日喃喃自語說「政權更迭」政治上並不正確,正反映他的幕僚可能都在談論Regime Changes,要找到出師有名的說法,中國豈不危哉?

 

  大可放心,美國雖然熟手,但此等陰謀行徑往往帶來不測後果,結局與原先目標大相逕庭。據上述奧陸基的研究發現,美國所搞的政權更迭,成功率不足15%,風險非常大。我看2019年香港的黑暴也屬這一類,只是奧陸基一書未有機會把香港也包含在內。

 

  不搞陰的,明火執杖派兵攻下伊朗會否更有效?美國可用的先例是伊拉克戰爭,此戰在巴格達陷落前,美軍共用兵近24萬人,而伊朗人口是伊拉克的2倍,面積是3.76倍,今天中東一帶駐守的美軍不到5萬人,若打仗,美國容易深陷其中,十分不值得。

 

內塔尼亞胡冀美,替以打代理人戰

 

內塔尼亞胡的如意算盤是把美國拖下水,正式攻打伊朗。(AP)

 

  明的暗的都不會順利,代價太大,為何特朗普還要蹚這渾水?他可能是掉進了影響力極大的以色列游說集團及美國深層政府(Deep State)的坑中。這30年來,以色列總理內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)思茲念茲的便是把美國拖下水,正式攻打伊朗,這次終於如願。我的同行、世界著名的經濟學家薩克斯(Jeffrey Sachs)是猶太裔美國人,對美國政府的運作及內塔尼亞胡的政策都瞭如指掌,他指出,內塔尼亞胡的核心思想是打倒任何幫助巴勒斯坦人民的組織。最有效的方法不是與這些組織直接對打,而是擊潰支持這些組織的外國政府。伊朗政府支持巴人,可用兩招對付,一是暗殺其領袖,二是軍事上攻之,美國派兵打當然比以色列派兵更有利,所以內塔尼亞胡的如意算盤就是要美國替以色列打代理人戰爭。

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【知識庫】何謂「洗衣粉事件」?


  -2003年2月5日,美國時任國務卿科林.鮑威爾(Colin Powell)在聯合國安理會演說中,展示一個裝有白色粉末的小試管,聲稱這是伊拉克正在秘密研製大規模殺傷性化學武器的證據。

  -這些白色粉末後來被廣泛質疑甚至嘲笑為「洗衣粉」,因為其來源不明,且沒有確鑿證據證明它真的是化學武器。

  -因為美國最終未能在伊拉克找到任何大規模殺傷性武器,這場美伊戰爭的正當性因此受到嚴重質疑。

  -鮑威爾多年後承認,這次演說是他政治生涯中「最嚴重的污點」之一。

 

(本文原載於6月27日《香港經濟日報》) 

 

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