21/10/2025
高市經濟學
高市早苗的封相之路崎嶇顛簸,不過這對她日後的執政卻可能是好事。
極右翼的自民黨人高市早苗在10月4日擊敗溫和保守派候選人小泉進次郎,成為自民黨新任黨魁。一時間,她就任下一任日本首相的預期甚囂塵上,畢竟在戰後80年中,自民黨黨魁僅有兩次未能坐上首相寶座。
然而意外還是發生了。與自民黨連續26年合作的公明黨,突然退出執政聯盟,並與反對黨討論組織在野黨大聯盟。那一刻,國民民主黨黨魁玉木雄一郎聯合一眾反對黨,理論上有可能入主永田町,建立起新的執政聯盟。
可是玉木本人沒有執政經驗,又缺乏駕馭政治光譜各異、政策訴求迥異的一眾反對黨的能力,他本人更喜歡以「關鍵角色」的形勢來操縱局勢。機會稍縱即逝,與反對黨陣營的談判陷入僵局後,代表關西極右翼勢力的日本維新會突然轉向,開啟了與自民黨合作的談判。
維新會提出了十二點要求,更將自民黨同意設大阪為副都心、減少議會席位當作談判成功的必要條件。這對高市是極高的門檻,因為會動自民黨內不少人的奶酪。從結果看,麻生太郎在幕後做了許多工作,加上在副都心問題上模糊處理不設時限,高市幾乎全面滿足了維新會的要求。維新會支持高市拜相,但不參加內閣,為自己留下了最大的政治周旋空間。
從高市的角度看,與維新會合作,遠遠容易過與公明黨合作。公明黨走溫和中間路線,與自民黨中間派的政治光譜接近,但與高市等自民黨極右翼卻是三觀不合,之前也曾公開批評過高市的政治立場。維新會同屬極右翼,大家背後的金主都是關西財閥,差別主要在財政政策上。
高市早苗自稱是安倍晉三的嫡傳弟子,主張推進財政擴張政策。(AP)
當自民黨和維新會走到一起,國家民族主義情緒勢必高漲,修憲也會被提到議事日程。不過高市的政策可以走多遠,取決於她在黨內及執政聯盟中的影響力。她自稱是安倍晉三的嫡傳弟子,她的政治理念的確如此,但是高市沒有安倍(尤其在第二任)在黨內的巨大影響力。
高市被稱為「一匹狼」,不願花時間與同僚推杯換盞,寧願在家一個人研究政策法令。她在黨內缺乏嫡系人脈和政治資源,是一個重大的短板。這也使高市需要依賴麻生勢力的支持和周旋,來維持黨內的運作。在連立陣線中,維新會傾向不進入內閣,這樣某些議題上可以投票反對政府主張,這種架構注定了高市內閣處於弱勢。
維新會「加盟不入閣」,實際上是要求高市支付「單次政策的政治代價」。任何維新會不認同的政策,高市都需要支付籌碼來換取,從維新會推進自己訴求角度,這是一個在議會僅佔35個議席的政黨性價比最高的盟約。公民黨退出執政聯盟後,也表示願意「就個案立法與自民黨合作」,算盤是一樣的。
高市的經濟政策走向,相對比較清晰。她會沿用一貫的主張,推進財政擴張政策。麻生會制止她做出任何下調消費稅的動作,但是財政開支可以增加,財政赤字可以加大,令市場擔心財政失控。由於高市在議會的弱勢地位,她的「安倍經濟學」不至於太激進。
高市是反對加息的,不過由於注意力需要集中在政治勢力的平衡上,她可能一時不會聚焦於利率政策。日本央行傳統上獨立性較弱,加息之前一般會與政府商量。同樣缺乏政治資源的央行行長植田和男,在沒有得到高市認可之前,筆者認為不會主動加息,給立足未穩的高市添亂。估計日本今年暫停加息。
高市喜歡日圓弱勢,希望匯率因素抵消特朗普關稅所帶來的衝擊,日圓匯率因此成為高市交易的支柱。相信高市政府會一直容忍較弱的匯率,除非匯率加劇通脹壓力或招致特朗普政府不滿。
如何處理與特朗普政府的關係,是高市內閣的頭等大事。儘管政治理念上有諸多相同之處,高市缺少安倍的那種個人魅力,與特朗普的私人關係並不緊密。也許維新會的加盟可以加分,但是一切仍需觀察。無論高市與特朗普個人關係如何,日美供應鏈結合、軍工產業合作在未來數年可能有很大的突破。這對於重振日本工業,或許是一個契機。
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