勞力缺困擾百業 全局觀周詳應對

　　本港新推出的高端人才通行證計劃，初見成績，但百業當前漸次復常，前綫人手普遍緊絀，其實遠更困擾民生。政府縱早已預視將有勞動力短缺，問題卻因近年社會巨變和規劃發展，提早到臨和惡化，當局必須展示出全局觀，既要掌握各行各業實際人力供求，也要合理支持引入外援和科技，以求周詳應對紓困。
　
引專才初見效 前綫荒更迫切
　
　　勞福局局長孫玉菡昨透露，高才通推出7周以來，已批出7,700宗申請，當中30歲以下、有一定工作經驗百強大學畢業生，比率皆約一半。
　
　　引入外地頂尖優才，固然可為全城長遠升級轉型奠基，但各行各業前綫所欠缺的司機、侍應和售貨員，更見迫在眉睫。這邊廂，建造商會求救，工人短缺約7,000人或14%；那邊廂，日資成衣店又宣布，大幅加薪最多24%。
　
　　統計處2019年曾推算，2027年本港將欠約17萬人力，當中近半料屬初中及以下，疊加疫情首兩年勞動人口再萎縮14萬後，中低技術人員緊張，勢已進一步加劇。
　
　　然而，當前只有不同行業、組織如機管局，逕自推行人力調查，根本難見市場全貌，也難以勾勒出復常路上，轉職、復業等流動變化。政府倘沒法交出新一份全面、貼時的人力報告，勞福局希望勞資雙方就輸入外勞「互諒互讓討論」，怕只會是緣木求魚。
　
　　立法會秘書處前天曾公布研究報告，比較各地輸入勞工政策，或可作一個較客觀的參考。以前年勞動人口計，本港只有5,200人或0.1%為外勞，院舍護理員佔6成，少過日本的10.8萬（佔總數0.2%），和新加坡的76.5萬（21.5%）
　
　　過去3年爆疫期間，醫院、院舍滿目瘡痍，港府去年遂在傳統補充勞工計劃上，專門為院舍制定了更具彈性的補充人力方案，醫管局據報亦有意從廣東引入1,600名服務助理員。
　
　　雖然有勞工界議員狠批，新計劃是「賊佬試沙煲」，但當前北部都會區重磅基建紛紛上馬，各界亦不得不斟酌，讓建築業界也拆牆鬆綁，以免再次頻繁逾期超支。
　
精簡外勞審批 列明渴市職位
　
　　按照補充勞工計劃，當僱主無法找到本地勞工要引入外援，須逐例呈交予勞工處審批、勞顧會提意見，歷時約5個月，立法會報告認為，星、日皆有較清晰審批準則，不用外部諮詢，令程序更精簡，前者可快至1周內完成。
　
　　既然港府可制定出人才清單，為13類專才直接開綠燈，不妨參考外地，更清楚列出輸入中低技術外勞的適用類別和範圍。
　
　　以澳門為例，政府列明建築、製造、餐飲等不同行業內，外援可從事哪些職位和職務。當地去年第二季逾45萬份勞動職位中，高達36%僱用外地人，當中又有近半居於珠海、中山等境外城市。
　
　　內地是本港全面補充高中低技術勞動力的最重要來源，港府倘要利用類似澳門外勞即日來回的模式，以紓人力燃眉之急，跨境交通和出入境服務，都必須更便捷順暢。如確信要藉科技另闢新徑，則也要研究提供津貼、配對，為業界長遠升級增值，掃除路障。

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