德國換揆待破局,歐洲自主路崎嶇

25/02/2025

  德國大選結束,新總理人選默茨(Friedrich Merz)誓言,歐洲須重拾獨立,擺脫行事已恍若俄羅斯的美國。要如願破局,默茨對內要克服組閣挑戰、極端勢力制衡,對外要說服近鄰槍口一致,自主路勢必崎嶇。

 

  周日傍晚德國票站關閉未幾,預料勝選的基民盟(CDU)黨魁默茨,已一改連年親美立場,公開非議特朗普(Donald Trump)政府。

 

默茨組閣需時 極右與美友好

 

  默茨質疑特朗普政府過去一周的表現,足證其不關心歐洲命運,甚至批評美國與俄羅斯無異,干預德國選舉。他強調,歐洲當前正受美俄兩大勢力威脅,應及早加強實力,逐步實現自主。

 

  美國近月來在經貿、國安及主權等議題咄咄逼人,各國樂見西歐列強可站出來,與中國一道修復規則為本的世界秩序,亦為剛踏入第3年的俄烏戰爭,爭取較合理的解決方案。

 

  不過,默茨恐怕「口硬手軟」。首先,基民盟及姊妹基社盟(CSU)得票率只有約28.5%,頭號合作夥伴、現任總理朔爾茨(Olaf Scholz)的社民黨(SPD)支持度更僅逾16%,為1887年以來最差,合計的過半議席優勢薄如蟬翼。

 

  雖然他們在援助烏克蘭、加強北約(NATO)等外務,大致有共識,但政經立場,畢竟一邊偏右、另一個偏左,稅款、社會保障,以及移民庇護問題,分歧不少。

 

  即使默茨成功趕及4月之前組閣,全心在戰爭抽身的特朗普,隨時已與俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)敲定更多閉門協議,脅迫烏克蘭放棄領土和礦產以求和。

 

  其次,華府核心成員近期毫不忌諱,公開背書德國乘全球極右浪潮冒起、議席穩居次席的另類選擇黨(AfD)。只要AfD聯合同樣反對加碼援烏的左翼黨(Die Linke),便手握國會少數否決權,可阻止修改拖垮朔爾茨原有聯合政府的「債務煞車」機制,足以使默茨縛手縛腳。

 

  再者,德國出口主導的經濟,近年明顯跑輸英法,今天應正式確認已連續衰退兩年,是不少選民頭號議題。德國失去了俄國廉價能源,對中國不再享有技術競爭優勢,美國這個最大出口市場的關稅威脅,也如箭在弦。

 

  沒有核武技術、亦沒有執政歷練的默茨,想對特朗普挺直腰板,單是要自行填補全歐最多的3.5萬名駐札美軍,以應對大眾揮之不去的國安及恐襲憂慮,已殊不容易。

 

三巨頭未齊心 難爭合理和案

 

  在歐洲,最大力倡議戰略自主的是法國,只是馬克龍(Emmanuel Macron)政府失卻議會主導權後,已連番有不信任動議攔路。

 

  而且,儘管馬克龍與英國首相施紀賢(Keir Starmer)本周先後前赴白宮,有一定協調共同為歐洲提出抗衡俄國威脅、研究派出維持國際和平部隊赴烏,但珍視英美特殊關係的施紀賢,近日一再表示,歐美以和為貴,連如同默茨那樣公開與美抬槓都不肯。

 

  歐盟據報已準備向烏克蘭提供至少200億歐元(約1,627億港元)軍援,但歐洲各國對派兵前線、接收難民、與俄關係,立場南轅北轍,馬克龍月中首度牽頭召開緊急會議時,更惹來未獲邀出席的撐烏小國狠批,如羅馬尼亞和捷克。

 

  德國現時內外交困,經貿、治安等重大議題無一順遂,尚未掌權的默茨也好,即將退出政壇的朔爾茨也好,都難以與歐洲另外兩巨頭,與近鄰槍口對外捍衞自身利益。有美國前駐北約大使形容,即使不再像盟友的美國,已直接挑戰歐洲核心,各國所展現的恐懼和分歧,正正反映何以無法抓緊僅有時間協力解困。

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