【上任一年】樓價升不停 林鄭推「娥六招」望遏升勢成效待驗證

29/06/2018

  七一將至,亦代表了香港首位女特首林鄭月娥即將上任一周年。她在上任時重點提及的「施政新風」,在這一年內可有展現?特首林鄭月娥在競選時,已表明住屋問題為她的施政重點之一,其房屋政策更是以置業為主導。不過在她當選後,樓價卻節節上揚,連居屋呎價都見破萬「癲價」。放風多時,政府終在七一前兩日,公布新房策「娥六招」,包括開徵一手樓空置稅、將部分私人住宅用地改建資助房屋、將居屋和綠置居定價與市價脫勾,望可紓緩房屋問題。但團體及學者卻似乎不太賣帳,有人認為林鄭月娥旨在於上任一年內「交功課」,政策花樣多,但作用不大。

 

放風多時,政府終在七一前兩日公布新房策。(盧嘉威攝)

 
樓價升升升 居屋也「癲價」
 
  樓價指數在過去一年一直未見下降,截至今年5月,差餉物業估價署之樓價指數由林鄭月娥上任時的337.5,上升至最新公布的382.6,升幅逾13%。樓價高企,連帶市價七折出售的居屋亦受影響。而今年3月房屋署推出的新一期居屋,有單位呎價已衝破1萬元,被形容是「癲價」。


  在香港愈住愈貴、愈住愈細已是不爭事實。對於林鄭月娥今日推出的「娥六招」,全港關注劏房平台社區組織幹事黃嘉浚表示,政府推出一手樓空置稅只是針對投資者,無助處於水深火熱的基層市民,認為設二手樓空置稅才有作用。不過他認同,將資助房屋售價與市價脫勾,相信可幫到市民置業,但認為應以住樓開支佔收入比例不高於三成的計算方法會更好。


  黃嘉浚認為,林鄭月娥似乎趕著在上任一周年而「有所動作」,但仍然對政府這一年的房屋政策感到失望:「林鄭好似好多動作,但好多都是不能直接幫到劏房戶。」例如早前推出的過渡性房屋,數量並不多,而且政府並不將它視為一個長遠的政策,似乎是將責任推在社福機構身上。
 
關注劏房平台:改劃私樓地一早就應做
 
  黃嘉浚指,將部分私人住宅用地改建資助房屋此政策「一早就應該要做」,不過亦都要視乎土地給何分配,認為政府應另覓土地興建綠置居,而非以公屋用地興建。


  他又批評,林鄭月娥的房屋政策,都是針對置業人士,而一些可以幫助劏房戶的措施,例如租金津貼、租金資助都沒有推出,又如在《財政預算案》中,政府指會撥出10億助翻新空置校舍,至今仍未有具體措施。至於政府大力推廣的土地大辯論,他就質疑,覓回的土地是否可以公屋優先的方式建屋,因為現時一直只談供應,並未談及如何分配。

 

關焯照批空置稅或令房屋供應不增反減

 

  冠域商業及經濟研究中心主任關焯照亦都批評,林鄭上任以來一年間,其土地政策和房屋政策屬「非常失敗」,並沒有辦法處理到市民最想政府解決的問題。「政府取不到土地」,他舉例指,相信如果政府一早取得粉嶺高球場這塊地,「相信以後取其他土地都不難,因你(政府)連權貴都夠膽動。」


  他直斥將部分私人住宅用地改建資助房屋的做法愚蠢:「有能力的人才會買私樓,不會因加公營而減少對私樓的需求,政府這樣做令私樓的供應少,樓價更加會被推高。」他亦認為,將推出的一手樓空置稅,並不能增加到房屋供應,甚至只會令發展商延長樓花期,導致供應量更低,樓價更高。(系列三之一)

 

撰文:黃佩珊

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