本地學費釐準則，善用資源招人才

　　政府積極搶人才，亦有爭議待解。教育局昨表明，以受養人身份來港入讀大學，將不會自動符合本地生學費資格。期望當局小心平衡善用緊絀公共資源，以及招才引智兩大目標，釐清新準則，最少爭議地堵塞潛在漏洞。

　　不僅大眾偶有聽聞人才計劃的疏漏，全國政協副主席梁振英亦曾發文指出，遇到不同人才來港報到後，直接返回內地生活，就只想憑藉簽證，方便進出香港，讓子女報讀內地的港人子弟學校，或香港的學校，甚至一心在內地取得「港人港稅」優惠，批評全有違人才政策原意。

特區財政緊張 按原意堵漏洞

　　高才通計劃首次簽發時，沒有要求已在港受僱，而按照現有大學招生機制，只要申請人獲入境處首次發出受養人簽證/進入許可證時，他尚未成年，便算是「本地學生」。

　　這衍生出兩個可能問題：一是受養子女無論是否在港就讀高中，均可獲特區政府大額學費資助；二是若他們在內地報考香港中學文憑考試（DSE）或其他國際考試，再入讀八家資助大學，將與土生土長學生爭逐每年總數1.5萬個的資助學額，分薄資源。

　　據教育局局長蔡若蓮向立法會所述，今個24/25學年，拿DSE成績循大學聯合招生辦法（JUPAS）入學的受養人，共有185人。這與過去3年多約13.2萬名未成年受養人獲准來港相比，可能微不足道，惟若比較此前兩個學年，分別僅得60多人經此途考入八大，難免惹來有人正鑽空子的憂慮。

　　須知道，本學年資助學費為4.21萬元，特區政府預計只能收回12.5%成本。理論上，完全自資的國際生平均應付約33.7萬元，醫療相關學科更隨時高見60萬元。

　　當整個政府和各大專院校均正勒緊褲頭，在情在理，本港顯然均不應讓從沒打算在港居住的人才家庭，拿取津貼。

　　另一方面，香港教育制度的國際聲譽，本身是吸引內地人踴躍申請不同人才簽證的重要誘因。內地社交媒體充斥DSE研習社、上門補習廣告，很多家長不惜讓兒女高價報讀，特區政府有序調整大學收費機制時，須有周全法理基礎，以免惹來司法覆核，節外生枝。

英要求先長居 星補貼換貢獻

　　以教育局有意參考的新加坡為例，公民、永久居民，東盟及其他國際學生的學費逐級遞進。四類學生可選擇廉宜得多的政府津貼學費，但所有永居及國際學生畢業後均須在當地工作3年。就算高才家長無意來港，只要子女畢業後願意留港打拼貢獻，相信沒人反對提供公帑資助。

　　至於同屬香港借鏡之列的英國，則在入學前設限。就算是國民，學生基本上仍要之前3年經常居英，才有資格付本地生學費；持有所謂BN（O）簽證的港人，則要在先住5年，方能獲資助入讀英格蘭大學。

　　參考蔡局長發言，特區當局看來偏好英式做法，並擬議於新學年聯招前公布最後方案；為減少新措施對人才子女的影響，將積極考慮設立過渡安排。

　　非本地生無論持有甚麼公開試成績，一律只能經非聯招途徑（Non-JUPAS）在港報讀學士課程，當前學額以1.5萬個資助學額的4成為限，即3,750個。特區政府除了審慎考慮何時和對誰收取原價學費之外，還須特別審慎研判，今明兩年準備應考DSE的人才子女，入讀心儀學位的機會有否受損。

　　鑑於港府加碼削支，8家資助大學將須從儲備回撥上繳40億元，適度收緊本地學生定義，減少無意來港發展人才所享權利，乃善用資源之舉。從力爭成為國際高端人才集聚高地、教育樞紐的角度出發，對有志在港扎根的人才所要求的門檻水平，要細心考量，找到平衡點。

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