經濟日報社評

2025-03-28 07:48:40

美徵車稅創職位,緣木求魚損民生

  美國總統特朗普(Donald Trump)宣布下月向汽車及零件加稅25%,當地民眾額外負擔,隨時貴過中國的新車。成本上漲或令車商反向減產裁員,政策變數、外國反制及科技進步,也會妨礙白宮復興製造業大計。

 

  為了重振本土製造和就業,白宮公布,再向進口乘用車及輕型貨車徵收25%關稅,主要零件如引擎亦須繳付同一稅率。

 

自貿最佳分工,逼回流質素降

 

  美國人去年購入約1,600萬輛汽車,約半為進口貨,連同當地車廠所進口零件,入口總額創下4,743億美元(約3.7萬億港元)新高。

 

  據研究商Anderson Economic Group所指,美國用上加拿大及墨西哥零件的汽車,未來成本將提高介乎4,000至12,500美元,大有機會比中國內地單價不足7萬元人民幣(約7.5萬港元)的比亞迪入門新車還貴。

 

  自從美國分別在1965年及1994年,開始跟加拿大及墨西哥實行汽車自由貿易,除了更多美資車廠遷至鄰國,一體化產業鏈的不同零件,因應三國比較優勢,南北橫越邊境幾次、全程運輸數千公里,亦只屬等閒事。舉例說,加國水電充裕,有利前期煉鋁,墨國則可擔起勞力密集工序,如模具製作。

 

  雖然華府暫僅準備針對重要零件,減少了重複納稅的風險,但業界分析,特朗普就算成功以復興製造業之名,逼迫最適合落戶加墨的廠商遷至美國,不僅成本將會提升,質素也難及往昔。

 

  美國現有的汽車及零件貨存,短期無疑可紓減加價壓力,惟新策公布後,美國龍頭福特、環球一哥豐田等股價普遍下滑,反映市場深明,車企面對額外成本,盈利終必受損。

 

  即使Tesla已在美生產,毋須花錢搬廠,創辦人馬斯克(Elon Musk)仍不禁抱怨,進口零件的開支升幅顯著。

 

  美國去年約9%汽車零件來自中國,特朗普上任後,所有在華製造並出口貨品早被額外加稅20%,而中國進口委內瑞拉能源,未來可能再帶來25%所謂「次級關稅」。

 

生意差或裁員,自動化減職位

 

  由於公共交通落後,汽車幾乎是美國家庭的必需品,也常常是最大單一開支。當前均價已達4.9萬美元的新車,倘若再貴數千美元,勢將部分需求推向舊車,連帶推高二手價,令中低階層只能節省其他使費。聯儲局上周調低經濟增長、調高通脹預測,所折射的滯脹風險,當前看來有增無減。

 

  華府加汽車關稅,工會是額手稱慶的少數。最大的汽車工人聯合會(UAW)讚揚,它可結束數十年來自由貿易為工人階層造成的破壞。不過,勞方有機會太想當然,當汽車銷售因連連關稅或經濟走弱放緩,車企與其他僱主一樣極可能裁員。

 

  雖然特朗普如今聲言汽車關稅「永久」徵收,車商必然力爭豁免,又或等候華府退縮變卦。搬遷或興建車廠是耗時等閒數年的重大投資,美製汽車和零件今後極可能面對外國報復,全將阻礙車商在美增資。

 

  以美國勞動力之貴,就算再有類似韓資現代汽車在佐治亞州擴產例子,車商為追回自由市場機制原有利潤水平,必然盡量推動機械化,如機殼一體成型,盡量減少僱用工人。祭出大額關稅也好,施加政治重壓也好,特朗普想藉此挽回2000年以來當地丟失的數十萬份製造業職位,只會是緣木求魚。

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