儲局受壓添陰霾,公信挫損遺害大

23/04/2025

  美國總統特朗普(Donald Trump)一再威脅,裁撤聯儲局主席鮑威爾(Jerome Powell),觸發當地股債匯齊挫,反映市場憂慮,華府為了一時政治利益,挫損中央銀行獨立履責的公信力,遺禍全球。

 

  特朗普向來毫不掩飾,不滿2018年任命的鮑威爾。特朗普繼上周四公開聲言,只要下達要求,對方便要離任,周一再到網上批評,除非這「重大失敗者」肯即時減息,否則經濟勢將放緩。

 

獨立基石動搖,通脹就業兩難

 

  有見央行獨立性不斷被挑戰,投資者在美國開市後即拋售美元資產,全線壓低三大股票指數逾2%,推高長期國債孳息率。資金紛紛避險下,安全貨幣如瑞郎兌美元觸及十年高位,金價更加一度破頂。

 

  當美國衰退風險上揚,減息本可鼓勵投資、消費,增加流入資產市場的流動性,理論上同樣有助促成一定財富效應。

 

  可是,華府為填補財赤、逼迫生產回流,向全球發動關稅戰,美國物價豈止沒如特朗普所指逐步下降,通脹預期反而不斷走高,令聯儲局要履行全面就業,以及保持物價穩定兩大授權,左右為難。無論鮑威爾抑或華爾街分析員,普遍支持先靜觀變化,稍後再調節息口。

 

  雖然有逾百年歷史的聯儲局,1951年才開始獨立於財政部決策,當地朝野近半世紀早建立跨黨共識,支持局方以長遠經濟發展為考慮,別屈服於從政者或民意短期要求。各地學術研究已證明,擁有獨立央行的經濟體,通脹水平大多較低而穩定。

 

  鮑威爾上周重申,聯儲局將國民利益置於首位,利率決策只看數據。根據1913年《聯邦儲備法》,所有聯儲局理事均只能以法定原因免職,而非政策需要,惟鮑威爾亦要承認,正注視最高法院針對另一聯邦勞工機構撤職權限的判決,未來是否連帶適用於儲局。

 

  特朗普會否執意阻礙鮑威爾,完成餘下僅逾1年的儲局主席任期,各界莫衷一是。較樂觀者認為,特朗普一旦求仁得仁,便沒法將政策缺失歸咎於鮑威爾;耗用政治民望和本錢,與鮑威爾對簿公堂期間,亦很可能會由現有儲局高官接手蕭規曹隨,改變不大。

 

零險假設崩始,日資證減美債

 

  財金界見識過特朗普第二任期的肆意妄為後,始終有顧慮,即使總統向儲局開刀,可觸發市場失控波動,他依然可以照樣諉過鮑威爾,並不在意天下大亂。不過,以美國早前股債市場雙挫後,財長貝森特(Scott Bessent)便成功促成變招,暫緩「對等」關稅戰90天,明顯反映特朗普沒法完全超然於市場壓力。

 

  問題是,華府當今已失信於全球,若然聯儲局歷年來建立的國際公信力,同樣因特朗普極限施壓受損,令人質疑其公開市場委員(FOMC)再難無畏無懼地客觀制定利率,遏通脹、促就業必然事倍功半,美國國債屬零風險資產的市場基本假設,也會極速坍塌,牽連極廣。

 

  無論日本私人機構上月底計起的兩個星期之間,因為何故沽售逾200億美元的各式美國政府債券,特朗普重返白宮短短90餘日以來,已根本動搖不少全球曾視為理所當然的秩序和共識。美國金融市場的體量及成熟程度,國際依然難出其右,但特朗普目空一切,對外任意踐踏環球貿易體系,對內則將央行獨立決策視如敝屣,海外政商界要尋求美元資產以外的合理替補,以減少潛在風險和損失,只會愈來愈迫切。

 

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