港推行動方案對接,製造服務深港共贏

26/01/2026

  前海公布2026年行動方案,促進深港深度融合發展。香港不但要發揮其製造服務業優勢,主動對接前海方案,落實國家戰略、推動粵港澳大灣區高質量發展,更應制定一份前瞻性協作方案,以示與內地謀取共贏的決心。

 

  前海連續第二年在開年把深港合作擺在首位,以21方面舉措、56條具體任務,系統推動規則銜接、產業協同、民生融通三大領域突破。方案涵蓋金融創新、航運物流、知識產權保護、跨境數據流動、深港匯雙向總部基地等多個熱點,目標是讓深港深度融合。

 

善用金漆招牌,搭建出海橋樑

 

  今年是「十五五」規劃開局之年,也是深圳主辦APEC重要時刻,前海在此節點推出行動方案,為未來5年深港融合定下基礎和方向,履行中央賦予其是大灣區建設中「規則銜接、機制對接」的試驗田、深化改革先行者的使命,並向國際展示中國高水準開放的決心。

 

  港府表明會積極研究方案的措施,積極對接,支持前海發揮先行先試功能。「十五五」將高端製造業、新質生產力、推進高水平對外開放擺放在突出位置,雖然香港製造業規模不大,但可透過製造服務業定位,成為內地高端製造業升級與新質生產力發展的重要加速器。

 

  製造服務業不直接參與生產,而是圍繞製造業提供服務,比如產品設計、研發、測試、物流、融資、品牌推廣、知識產權保護等。香港製造服務業經長年打拼,在國際化規則、專業人才、全球網絡、成熟的法律體系累積了優勢。香港宜發揮這些優勢,助前海製造業制定國際標準、管理全球供應鏈、打造高端品牌,推動產業向價值鏈頂端攀升。

 

  香港作為國際金融中心,金融是其金漆招牌。前海方案中提及深化「深港私募通」、推進金融「監管沙盒」創新應用。「監管沙盒」就像一個安全實驗室,讓新金融產品在受控環境下測試,避免出重大問題,香港在這方面經驗豐富,能提供專業諮詢、風險評估服務。

 

  「十五五」要求推進高水平對外開放,這涉及協助內地企業走出去,以及將外資引進來。香港在這方面一直扮演重要角色,針對內企出海常遇到不熟外地規則、品牌弱等問題,港府去年底設立「內地企業出海專班」,提供一站式服務:從海外設廠選址、夥伴匹配,到稅務規劃、國際專利申請等,全都包辦。香港充當內企出海的「導航員」,降低風險,提高成功率。

 

定操作路線圖,化被動為主動

 

  要讓以上優勢被廣泛理解和接受,香港需要「說好故事」。這個故事不能用冰冷的數據和功能來介紹,而是讓真實成功案例來說話,較易引起共鳴。例如,可將一家前海科技企業如何利用香港的融資平台和國際展會,成功將產品打入東南亞市場;或將一家內企如何通過香港的法律仲裁服務,快速解決了一起跨境商業糾紛,拍成短片。

 

  此外,面對前海連續兩年發布行動方案,展示出強大的執行力和落地性,香港不能只靠施政報告或口頭承諾,而是應制定類似的前瞻性、具體化規劃方案,讓內地政府和企業清楚看到香港的操作路線圖,知道「香港準備怎樣做、何時落地、落實到甚麼程度」。這份路線圖的目的,是將香港的優勢轉化為可對接、可參與、可評估的具體行動項目,讓內地看得見、摸得著和對得上,傳遞出港深如何一起做的訊息,既增強兩地互信,還讓香港在融入和服務國家發展大局的角色,由被動回應轉為主動參與。

 

  正如財政司司長陳茂波所說,當前單邊霸凌主義肆虐,在這大變局中須抓緊國家擴大高水平雙向開放、推進高質量發展所帶來的新機遇,積極用好香港的內聯外通獨特優勢,為自身發展開創更寬廣的空間。因此,香港在深港融合中須將自身角色從聯繫人深化為積極參與者,透過加強兩地協作,用製造服務業的「軟實力」放大內地的「硬實力」,實現共贏。

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